El Gobierno pierde el control de la crisis

El hecho de que a finales de junio, sin haber entrado en vigor los Presupuestos Generales del Estado, con un rescate bancario formalmente solicitado a la Unión Europea para recapitalizar potencialmente todas las entidades financieras menos tres, el déficit del Estado se haya disparado hasta el 3,4% “comiéndose” así la previsión para todo el año (de 3,5% para la Administración central), acredita que el Gobierno ha perdido el control de la crisis, por más que el dato lo edulcore la secretaria de Estado de Presupuestos, Marta Fernández Curras. No era difícil suponer que este punto crítico se iba a producir indefectiblemente. Esta circunstancia es especialmente grave porque el pasado 3 de junio Cristóbal Montoro ofertó a la opinión pública y a los mercados un idílico panorama según el cual las Comunidades Autónomas presentaban déficit cero. Obviamente, por transferencias adelantadas por el Estado que ahora se han revelado como perversas, tanto desde el punto de vista financiero-presupuestario como político. Perversas, incluso, desde el punto de vista de la estricta veracidad del discurso gubernamental.

En paralelo, el Ejecutivo –que hasta sólo unos días consideraba las recomendaciones del FMI y de la propia Comisión como meras sugerencias- se aplica ya en la redacción de las disposiciones necesarias para el incremento del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) e impuestos especiales. Y se plantea también la supresión inmediata de las deducciones por compra de vivienda. Pronto vendrán otras medidas que el Gobierno -con notoria temeridad- garantizó no adoptaría: disminución de los salarios de los empleados públicos; adelanto de la vigencia de la jubilación a los 67 años e, irremediablemente, reforma del subsidio de desempleo que, con el servicio de la deuda soberana, es uno de los elementos estructurales del gasto del Estado. De tal forma que, sin estar intervenidos formalmente, el Gobierno emite señales de que lo estamos de hecho y con todas las consecuencias.

¿Por qué un Gobierno con sólo seis meses de trayectoria, con mayoría absoluta en el Congreso y en Senado y después de siete años y medio en la oposición, ha perdido el control de la situación? La respuesta es doble: pensaron que la situación que dejaba Rodríguez Zapatero era mejor que la que encontraron y un terrible error en el manejo de los tiempos

La desastrosa gestión de la crisis de determinadas entidades financieras y el manejo premioso y con términos negociadores equivocados del rescate bancario –incurriendo en un lenguaje eufemístico y en unas actitudes públicas heterodoxas en las pautas de conducta de la UE- ha descolocado al Gobierno ante sus socios de la Unión que han perdido su confianza en el Ejecutivo de manera difícilmente recuperable. El soterrado y pertinaz enfrentamiento con Angela Merkel tratando de alterar el procedimiento de transferencia de la asistencia financiera a los bancos sin pasar por el Estado y la apertura sin horizonte de cierre inmediato del Memorando de Entendimiento que recogerá la condicionalidad del rescate financiero, han infligido al sistema empresarial español un enorme daño con descenso de calificación del rating de todos nuestros bancos lo que les dificultan extraordinariamente su financiación en cualquiera de los mercados en los que operan las entidades internacionalizadas. A mayor abundamiento, el sector energético/eléctrico español espera en alerta la culminación de la reforma que el ministro de Industria presentará en el Consejo de Ministros en el mes de julio. Por supuesto, hay que descontar una subida de la tarifa eléctrica de al menos un 3% que se hará efectiva el mes que viene. Y se acaba la prórroga de la percepción del subsidio de los 400 euros. Y dentro de dos semanas, se publicará la temible Encuesta de Población Activa (EPA).

¿Por qué un Gobierno con sólo seis meses de trayectoria, con mayoría absoluta en el Congreso y en Senado y después de siete años y medio en la oposición, ha perdido el control de la situación? La respuesta es doble: pensaron -y se equivocaron: apúntenselo los analistas de la calle Génova- que la situación que dejaba Rodríguez Zapatero era mejor que la que encontraron (recuerden: el traspaso modélico y transparente) y un terrible error en el manejo de los tiempos. Una vez detectaron el agujero de la herencia recibida no había otra que relatarle al país la verdad, reelaborar un programa de emergencia nacional, y acometer desde el mes de enero lo que se tendrá que ir implementando de ahora en adelante. Atrás quedan seis meses desaprovechados con unos yerros políticos y de gestión -internos y externos- que neutralizaron un tiempo de oro para las acciones fulminantes que España requería. Perdida esa oportunidad, estamos ya intervenidos y el rescate de España -muy grande para caer de golpe pero no tanto para hacerlo poco a poco- se irá implementando por etapas desde la troika. Y no habrá financiación –sea del BCE, sea de los fondos de rescate- en tanto el Gobierno no cumpla, como el portugués, el griego o el irlandés, las órdenes de Bruselas. Lo dijo sin sombra de duda alguna el vicepresidente de la Comisión y comisario de la competencia, Joaquín Almunia, el pasado lunes en un auditorio convocado por el diario ABC y Deloitte: “Las recomendaciones de la Unión Europea son obligaciones para España y su incumplimiento tendrá duras consecuencias”. Pocas horas antes de que se pronunciasen estas palabras, el presidente del Gobierno -advertido- anunciaba en la clausura de la asamblea de la CEOE de la adopción de nuevas, duras y difíciles medidas”.

El Gobierno, para mayor desolación de todos, está ayuno de apoyos. Ha pasado desapercibida la entrevista concedida a la agencia EFE, y distribuida el domingo, a Josep Antoni Duran Lleida en la que el líder de CiU subrayaba los errores de Rajoy en Europa, el enorme desprestigio de la marca España y -a efectos internos, lo más importante- su desconcierto ante la falta de interlocución con el Gobierno al que su grupo en el Congreso ha venido apoyando en las decisiones más difíciles. En el terreno social, el Partido Popular está fuera de servicio -no emite, carece de peso, no acompaña al Ejecutivo- y los grandes gestores de las principales empresas que lanzaron a Rajoy un cable con el último informe del Consejo Empresarial de la Competitividad, se sienten defraudados por un equipo ministerial cuyo objetivo parece haber sido el de eludir la realidad de la crisis en sus aspectos más impopulares hasta llegar al enfrentamiento con los socios de la UE, y atemperar los tiempos de las decisiones a criterios domésticos en vez de a un contexto que requería acciones de reforma fulminantes.

En esta situación acudirá mañana Rajoy al Consejo Europeo. Le acompañará una prima de riesgo que ayer se situó en 537 puntos básicos que nos granjean una financiación insostenible tanto a corto, como a medio y largo plazo, un Ibex 35 desplomado, un déficit fuera de control, unos presupuestos sin aprobar, reformas estructurales en consideración muy tardía y con una falta de liderazgo político evidente y que se ha consumado por su persistente incomparecencia. Duele formular una descripción tan pesimista cuando muchos pensamos que con este Gobierno era posible remontar la profunda sima en la que nos enterró el Gobierno de Rodríguez Zapatero. Escribió William Shakespeare: “Anunciad con cien lenguas el mensaje agradable, pero dejad que las malas noticias se revelen por sí solas”. Algunos se han tomado al pie de la letra el desahogo del autor. Y, pese a algunas impertinentes y bienintencionadas advertencias, las malas noticias, efectivamente, se han revelado por sí solas.