Las sanciones de alta tecnología no han frenado el esfuerzo bélico ruso

El conflicto de Ucrania, que la semana pasada superó la barrera de los 500 días, ha sido descrito como "la primera guerra TikTok" y un "laboratorio viviente de la guerra de IA". Tácticas modernas como el uso de drones avanzados y misiles hipersónicos se han mezclado con formas más tradicionales de batalla, como la guerra de trincheras y las atrocidades de la vieja escuela contra la población civil.

Una mezcla similar de lo nuevo y lo viejo caracteriza también el régimen de sanciones que Estados Unidos y otros países han impuesto a Rusia. Algunas sanciones, como las restricciones a los viajes y al comercio de personas, empresas y bienes, forman parte del arsenal histórico. Otras son producto de la era digital, como corresponde a la propia guerra. Pero incluso las sanciones tradicionales se ven afectadas por las tecnologías digitales, cambiando su velocidad y su eficacia. Los flujos comerciales y los desplazamientos de las personas se controlan hoy más fácilmente que en la era analógica.

El conjunto de sanciones se diseñó e impuso inicialmente de forma precipitada, con escasa base para evaluar los resultados históricos y sin un marco normativo o estratégico a largo plazo que guiara a los responsables de la toma de decisiones. En este sentido, destaca un conjunto de sanciones en la intersección de las finanzas y la tecnología digital. La coalición liderada por Estados Unidos congeló los activos del banco central ruso y prohibió el uso del sistema de mensajería bancaria Swift a los usuarios vinculados a Rusia. Las sanciones también afectaron a las criptotransacciones y los activos.

TE PUEDE INTERESAR

Radiografía de las Fuerzas Armadas de Rusia tras el motín del Grupo Wagner

Argemino Barro

Aproximadamente la mitad de los 600.000 millones de dólares de reservas oficiales de Rusia en instituciones financieras de Estados Unidos y la Unión Europea fueron congelados a mediados de 2022. No hay precedentes de una acción de esta envergadura. Ni Estados Unidos ni la Unión Europea estaban en guerra con Rusia.

Swift, por su parte, es una empresa privada, pero también esencialmente un bien público mundial. Ayuda a garantizar un sistema de pagos que funcione bien, limpio y completo. Pero ese sistema se ha convertido en un arma. Esto ha tenido varias consecuencias, ninguna de ellas deseable para los objetivos estratégicos a largo plazo de Estados Unidos y sus aliados.

En primer lugar, muchos países que veían el sistema mundial de pagos como un esfuerzo conjunto se preguntan ahora en qué circunstancias podría utilizarse en su contra. En consecuencia, la aceptación de un orden mundial liderado por Estados Unidos y la UE se ha vuelto menos probable, como demuestra el grado de equívoco internacional en lo que Estados Unidos y sus aliados siguen considerando una guerra en blanco y negro. En segundo lugar, las sanciones Swift han acelerado y hecho más probable el surgimiento de sistemas competidores, muy probablemente liderados por China. En tercer lugar, al inhabilitar las transacciones cotidianas de decenas de millones de rusos (y bielorrusos), los aliados han alienado lo que queda de la clase media de orientación occidental, que sería el principal electorado del liberalismo en cualquier futuro Estado ruso.

TE PUEDE INTERESAR

Rusia mira al cielo: ¿por qué no paran de llover drones sobre Moscú precisamente ahora?

M. Redondo Ó. Hernández

La inclusión de los criptoactivos en las sanciones financieras es un subproducto necesario de la era actual, y también plantea cuestiones más amplias. Los argumentos a favor de un mayor control sobre los criptoactivos privados van más allá de las sanciones entre adversarios en tiempos de guerra. Las autoridades no deberían necesitar la excusa de una guerra para tomar medidas enérgicas contra los usos turbios de las criptomonedas. Pero, al igual que las sanciones del Swift debilitaron los argumentos a favor de la cooperación financiera, la sanción a las criptomonedas complica los esfuerzos de los bancos centrales por introducir monedas digitales. Y, por si fuera poco, la empresa de rastreo de criptomonedas Chainalysis alega que un hacker anónimo ha acaparado criptoactivos rusos y los ha desviado a causas ucranianas.

De la prueba de estas sanciones de nueva generación pueden extraerse varias lecciones más generales.

En primer lugar, a pesar de su naturaleza de alta tecnología, siguen siendo susceptibles a problemas de baja tecnología: soluciones alternativas (que, por supuesto, son más accesibles para las élites que para el ciudadano medio) y la no participación de países clave.

En segundo lugar, es evidente que las sanciones de alta tecnología no han frenado el esfuerzo bélico ruso. Parece que la propia operación militar disfuncional de Rusia, las payasadas asesinas del cuasioficial Grupo Wagner y, no menos importante, la valentía del pueblo ucraniano han hecho mucho para convertir una anticipada victoria en un probable estancamiento.

TE PUEDE INTERESAR

Cómo Moscú está creando 'pequeños perfectos rusos' en la Ucrania ocupada

The Wall Street Journal. Ian Lovett

En tercer lugar, y quizá lo más preocupante, no parece que se esté haciendo nada para crear la estructura intelectual y moral dentro de la cual los adversarios desarrollen y apliquen sanciones. Es axiomático que las acciones en torno a la guerra se desarrollan debido a la experiencia con la guerra. Las convenciones contra el uso de armas químicas y biológicas, y para preservar los artefactos culturales durante la guerra han surgido de la tragedia. A menudo, los combatientes de todos los bandos han considerado que la adopción de medidas ad hoc en estos ámbitos no redundaba en beneficio del interés mundial a largo plazo.

No todo vale en el amor y en la guerra, ni siquiera frente a la agresión. Lo que parece digno de aplauso en un contexto inevitablemente se vuelve en contra. Las normas y reglas durante la guerra evolucionan a través de la experiencia e incluso del diálogo entre los combatientes.

El propósito de las sanciones no es solo el castigo a corto plazo, sino también los objetivos a largo plazo de la victoria en el campo de batalla y, sobre todo, ganar corazones y mentes. Es en estos aspectos en los que las actuales sanciones tecnofinancieras merecen una mayor reflexión.

*Contenido con licencia de Barron’s