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¿Políticos a la cárcel?

Decía Benjamin Franklin que las únicas certezas en esta vida son los impuestos y la muerte. Habría que añadir una tercera. La impunidad de determinados políticos

Rajoy y Zapatero en un pleno del Congreso

Decía Benjamin Franklin que las únicas certezas en esta vida son los impuestos y la muerte. Habría que añadir una tercera. La impunidad de determinados políticos a la hora de gestionar la cosa pública. El esperpento griego es el caso reciente más emblemático. La hecatombe helena refleja el martirio -sin bueyes- de un país sacrificado por una casta política megalómana sólo formalmente democrática.

Pero más allá de lo que acontece alrededor de la plaza de Sintagma, lo relevante es que detrás del desastre económico griego emerge un sistema político débil y con baja calidad de sus instituciones. No es  casualidad que los países más atizados por la crisis de deuda soberana sean, precisamente, los últimos que se incorporaron a la democracia en Europa occidental después de 1945.

Portugal y Grecia pusieron fin a sus respectivas dictaduras en 1974, y España lo hizo un año más tarde. El caso irlandés es diferente. Su rescate no tiene que ver sólo con una crisis fiscal derivada de una brutal caída de los ingresos y de una enloquecida carrera a favor del gasto público, sino con la implosión de su sistema financiero a causa de una mala decisión política: garantizar por ley todos los depósitos bancarios.

Esta relación directa entre calidad del sistema democrático y realidad económica es una evidencia desde antaño, como bien saben muchos países latinoamericanos. Pero en muchas ocasiones se olvida con fines bastardos. Como si los problemas económicos de un territorio tuvieran que ver sólo con decisiones de política económica equivocadas. La arquitectura institucional de un país influye, y mucho, en la calidad de vida de sus ciudadanos, como ha quedado demostrado desde la Constitución americana.  No hay democracia sin demócratas.

Hace algunos años, el ministro de Economía de turno de Siria presidió de forma interina el Fondo Monetario Internacional (FMI). Por entonces, su país formaba parte del ‘eje del mal’, y un periodista británico le preguntó por qué Damasco no respetaba los derechos humanos. El dirigente árabe le contestó de forma un tanto airada que si Siria tuviera 30.000 dólares de renta per cápita como Suiza (ahora la cifra será incluso mayor), su país sería una democracia, como la helvética.

El Tribunal de Cuentas ha denunciado la sensación de impunidad en funcionarios y cargos públicos por la falta de rendición y, en general, el incumplimiento de leyes relativas a la gestión pública

La respuesta no debió convencer a casi nadie. Siria era pobre, y todavía lo es, precisamente, por falta de democracia. La historia ha demostrado hasta la saciedad que las naciones que respetan los derechos humanos, la separación de poderes, la seguridad jurídica de las empresas, el control judicial de los actos políticos y administrativos o promueven la cohesión social y la transparencia en las cuentas públicas, obtienen unos niveles de desarrollo humano sustancialmente superiores a las dictaduras o los regímenes autoritarios.

La democracia, por lo tanto, no solo no es rentable en términos  políticos, sino también económicos. Un economista diría que es una buena inversión por el efecto multiplicador que tiene sobre la riqueza de las naciones. Noruega, Australia y Nueva Zelanda encabezan, de hecho, el índice de desarrollo humano de Naciones Unidas, mientras que Zimbabue, República del Congo y Níger están en el otro extremo. Y tampoco es por casualidad.  

Control del gasto

La desigualdad entre naciones tiene que ver no sólo con la riqueza natural de los territorios, sino de manera cada vez más determinante (ante el avance de la economía basada en la inteligencia y no en los recursos naturales), con la existencia de sistemas políticos que favorecen, entre cosas, el control democrático del gasto público mediante instituciones independientes de los gobiernos. Y, en todo caso, capaces de abrir los ojos de la verdad a la ciudadanía mediante la fiscalización del gasto público más allá de un mero ejercicio contable. No a posteriori, sino con carácter previo.  Y, por supuesto, con un sistema de sanciones intimidatorio.

El cierre de la primera de línea de AVE en España -y no será la última- es, en este sentido, un referente a cuanto a despilfarro del erario público. No es, desde luego, el único caso, pero pone de relieve hasta qué punto decisiones de carácter político realizadas sin criterios de eficiencia económica o incluso de oportunidad política -la reunificación alemana es un buen ejemplo de la primacía de la política sobre la economía-  empobrecen a las naciones sin atender a lo que decía Madison  sobre la naturaleza de los poderes públicos.

Sostenía uno de los padres de la Constitución americana que un Gobierno que coloca los intereses privados en el lugar de las obligaciones públicas, y que convierte las asignaciones de fondos pecuniarios en botines para sus favoritos, no es más que un impostor. Y eso es lo que ocurre cuando son los propios políticos los que se blindan ante el ejercicio de la responsabilidad penal por actos delictivos que no necesariamente tienen que ver con el enriquecimiento personal. O cuando los propios políticos imponen un ridículo sistema de sanciones por incumplir la ley. Un ejemplo.

En marzo de este año, el Plano de Tribunal de Cuentas acordó la imposición de 24 multas “coercitivas” a otros tantos alcaldes y presidentes de mancomunidades. Pero ojo, por importes que oscilaban entre 250 euros y 901,52 euros. ¿Su delito? No presentar los gastos para su fiscalización.

La conclusión que saca el Tribunal de Cuentas es demoledora.  “Existe”, asegura, “la sensación de impunidad en funcionarios y cargos públicos por la falta de rendición y, en general, ante el incumplimiento de leyes relativas a la gestión pública, pues se carece de instrumentos efectivos para requerir la información y obtener la necesaria colaboración”. No lo dice el enemigo. Ni siquiera los indignados de la puerta del Sol ni los antisistema Lo escribe el Tribunal de Cuentas en una publicación oficial.

El ejemplo de la SGAE, donde el Ministerio de Cultura ha renunciado históricamente a velar por su buen funcionamiento, refleja de manera nítida la desidia de los poderes públicos a la hora de escrutar los actos de su perímetro de influencia

Lo lamentable del caso es que la última reforma del Código Penal exonera de manera nítida de la responsabilidad penal al propio Estado y al resto de administraciones públicas, pero también los organismos reguladores, a las empresas públicas, a los partidos políticos y a los sindicatos. Es decir, amnistía casi general.  

No se trata de judicializar la vida política, lo cual sería un despropósito, pero parece evidente que cuando un gestor toma decisiones de gasto que hipotecan a generaciones futuras de manera suicida, sus actuaciones deben estar soportadas por altos niveles de transparencia y de rigor técnico. Y un mal ejemplo de ello es la resistencia de los poderes públicos a presentar memorias económicas que aclaren cómo y en qué se gasta el dinero público. El ejemplo de la SGAE, donde el Ministerio de Cultura -incluso con el PP en el poder- ha renunciado históricamente a velar por su buen funcionamiento, refleja de manera nítida la desidia de los poderes públicos a la hora de escrutar los actos de su perímetro de influencia.

Alguien dijo en cierta ocasión que la ingenuidad de las masas es, en conjunción con otros factores, responsable de la instauración y el mantenimiento de dictaduras y regímenes despóticos. Aunque habría que añadir que este análisis se puede extender a ciertos sistemas formalmente democráticos. “Sin la credulidad del pueblo”, sostenía el profesor H.C.F. Mansilla, “sin el fácil juego que tiene la propaganda de arriba y sin las creencias simplistas y cándidas que distinguen a amplios sectores de lo población, ningún régimen totalitario se hubiera podido mantener largo tiempo en el poder, pues el recurso de la coerción física y el monopolio de las fuerzas militares no bastan por sí solos para hacer viables, exitosas y estables a las múltiples formas de tiranía”.

#211
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[...sigue de 207]

...O por &034;El gobierno y ETA son aliados potenciales&034;

...Todo ésto último, rizando el rizo &034;téXnicamente&034;...
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#210
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207

Puede significar el ir pregonando por ahí sin fundamento alguno que tu país está hundido, con la consecuencia de que potenciales inversores extranjeros decidan retirar sus inversiones en tu país, o que quienes todavía no lo han hecho se abstengan de hacerlo.

También se podría traducir por
&034;Usted traiciona a los muertos&034;,
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#209
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206

Por cierto, lo de &034; no nos va a afectar&034;, ¿cómo se traduce &034; tésnicamente&034;? Y lo de &034;para el año que viene -por el 2009- estaremos creciendo al 3%&034;, por no irnos ya a las previsiones solbinianas para 2010 y 2011, ¿tienen también otro significado &034;ténnico&034;? &034;téhnicamente&034; ¿qué es la Champion Lí

Sí, enseguida le traduzco esas PREVISIONES [ya sabe lo que quiere decir &034;previsiones&034;], ésta vez a román paladín.

Quiere decir:
-No colapsen las carreteras tras haber cogido todas sus pertenencias y los ahorros del banco, como hicieron los neoyorquinos aquella noche que oyeron por la radio &034;La Guerra de los Mundos&034; de Orson Welles.
-No inunden las iglesias presas del pánico al igual que hacían nuestros antepasados ante el advenimiento del año 1.000
-Ningún observatorio astronómico ha visto al profeta Elías descendiendo de las nubes montado en un carro de fuego.

...Entre otras cosas.
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#208
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206

Ya sé que CRISIS no es un concepto exactamente técnico, y que el término técnico sería RECESIÓN ECONÓMICA...Pero el término que querían oír de ZP en el largo AUTO DE FÉ, antes de condenarlo a la hoguera, NO era &034;recesión económica&034;, sino CRISIS ¿No es así?

A ver si se aclaran un poquito.

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#207
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España y los españoles necesitamos muchos comentaristas políticos tan buenos como don Carlos Sánches, y periódicos tan excelentes como El Plural que los publiquen.
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#206
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204. le falto una segunda parte a su comentario. no todos, pero por lo menos los mas corruptos van a la carcel
en los ultimos dias, en CHICAGO , fue encontrado culpable en 17 cargos de corrupcion
el gobernador del estado.
queria vender al mejor postor el asiento senatorial que habia dejado vacante Obama.
UN DEDAZO POR DINERO Y VA A LA CARCEL.
AQUI UN DEDAZO POR PODER Y LOS PERIODISTAS ENCANTADOS CON LA COSA.
AYER RUBALCABA COMPRANDO VOTOS Y HOY LOS PERIODICOS LE HACEN LA CAMA.
POLITICOS A LA CARCEL ???. SI-SI-SI.
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#205
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206 Ah,se me lvidaba, ¿que significa &034;térnicamente&034; &034;antipatriota&034;?
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#204
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184 Aah, y técnicamente, aunque sa en minúsculas, ¿qué es una crisis?
Porque me parece que lo que intenta invocar, y mal, es la definición técnica de recesión económica. Es que &034;crisis&034;, no es un concepto exactamente técnico, ¿sabe?
Por cierto, lo de &034; no nos va a afectar&034;, ¿cómo se traduce &034; tésnicamente&034;?
Y lo de &034;para el año que viene -por el 2009- estaremos creciendo al 3%&034;, por no irnos ya a las previsiones solbinianas para 2010 y 2011, ¿tienen también otro significado &034;ténnico&034;?
&034;téhnicamente&034; ¿qué es la Champion Lí?
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#203
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197

Se equivoca, yo no soy intérprete de nadie, ni tengo tampoco la menor intención de serlo...como tampoco tengo intención de ser académico de la Lengua cuando he entendido perfectamente lo que mi interlocutor ha querido decirme.

Entendí lo que dijo la ministra, como en su momento entendí, por ejemplo, a Aznar cuando decía a Bush que él corría no sé cuantos kilómetros en diez minutos...a quien no entendí mucho fué al ex-ministro Trillo cuando gritó &034;¡Viva Honduras!&034; frente a una formación de soldados de El Salvador.

...Pero bueno, todo ésto no son más que anécdotas a las que no haya que dar mayor importancia.
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#202
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Por ejemplo: ¿por qué no entran en prisión los políticos que hicieron el AVE de La Mancha y los aeropuertos de Huesca, y Castellón? Etc.
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#201
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103 Yo no me he creído nada, Enano. ¿Pero cómo podemos describir a un pueblo que no ha conocido la democracia en toda su historia?

Y eso que ya llevan cinco o seis mil años continuados de ¿civilización?
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#200
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110 El frío, ¿eh, Tadeo? Hizo buena escabachina...

Si necesitas algo, sólo has de pasar por aquí. Ya sabes, the best oranges around the world...

Iniciaremos campaña allá por octubre. Siempre que el tiempo no se ponga borde como el año pasado.
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#199
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!Rápido Bono preparate que han soltado al Teddy y ahora queda sitio libre!.

Y es que no están a lo que están.
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#198
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que pasa con la página del confi, que aparece superreducida y no se puede leer ???????????

vanitatis y cotizalia, me aparecen bien.
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#197
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188 Joer, &034;500&034;, es de agradecer que actúes como intérprete de las ministrillas-cuota. Es ue así, añadiendo o quitando las palabras oportunas, puedes arreglar hasta las declaraciones de Zeta y de Freddy. ¿No me estarás haciendo trampa? A ver, voy a hacer una prueba; Interprétame a maleni cuando dijo: &034;Barajas es mu grande&034;.
De todas formas, ahora entiendo que algunos defensores del zapaterismo encuentren soluciín para todo. Por ejemplo, cuando Sánchez Manzano declaró que en los análisis solo había aparecido Nitroglicerina y por tanto había explotado dinamita, ya que la Nitro es componente común a todas las dinamitas. Cuando se supo que la Goma-2 Eco no contenía Nitroglicerina lo arregño diciendo que en lugar de Nitroglicerina había querido decir dinamita. y todos tan contentos. El problema es que la frase quedaría: &034; .... la dinamita es componente de todas las dinamitas&034;. Pero bueno, si entiendes lo de la Calvo, seguro que encuentras otra explicación racional para esto. Un saludo.
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